نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسنده
دانشگاه تهران
چکیده
سازمان تامین اجتماعی در تامین امنیتِ اقتصادیِ اشخاص تحت پوشش خود و در نتیجه بهبود شاخصه‌های رفاه و توسعه اجتماعی نقش موثری دارد. درآمد اصلی این سازمان به شیوه اخذ حق بیمه از افراد تحت پوشش تامین می‌شود که مدیریت صحیح آن در «تامین منابع مالی» برای ارائه خدمات توسط سازمان نقش موثری دارد. با این وجود، جایگاه این سازمان در ساختار نظام حقوقی ایران و گستره خدمات مورد انتظار از آن، به طور دقیق مشخص نشده و همین امر سبب تردیدهایی در خصوص ماهیت حقوقی این سازمان و در نتیجه تعیین نهاد صالح جهت نظارت مالی بر درآمدها و مصارف آن شده است. به‌گونه‌ای که سال‌هاست نهادهای نظارتی در کشور در خصوص امکان نظارت مالی بر این نهاد با سازمان مزبور اختلاف نظر دارند. این پژوهش با تحلیل قوانین و مقررات مربوطه و با توجه به مشکلات عملی که سازمان تامین اجتماعی با نهادهای مدعی نظارت مالی بر آن دارد، جایگاه سازمان مزبور را در نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی با توجه به «اصل 29 قانون اساسی» و »قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی» مشخص نموده است و با توجه به جایگاه حقوقی آن به این نتیجه دست یافته است «هیأت نظارت سازمان تأمین اجتماعی» و «سازمان بازرسی کل کشور» تنها نهادهای قانونی هستند که حق نظارت بر سازمان مزبور را دارند.
کلیدواژه‌ها
عنوان مقاله [English]
Financial monitoring on Social Security Organization
نویسنده [English]
- nasrin Tabatabai Hesari
University of Tehran
چکیده [English]
Social Security Organization is the most important organization of Social insurance in Iran that provides economic security for Insured persons and it has an important role in improving indicators of social welfare and social development. However, the organization's status in the Iranian legal system and scope of services expected has not been determined and this resulted in doubts about the legal nature of this organization and thus determining the competent institution to supervise its incomes and costs. So that the supervisory bodies in the country disagree with the organization for many years about the possibility of financial supervision over this. The paper try to determine the legal nature of the organization and its place in the system of welfare and social security with looking at the practical problems of organization and analysis of relevant laws and regulations such as article 29 of the constitution code and comprehensive system of welfare and social security code. This article determines the supervisory bodies on the organization by determining legal status.
کلیدواژه‌ها [English]
- Social security law
- welfare and social security system
- Article 29 of the constitution code
- financial monitoring authorities
- non-governmental public institutions
)