%0 Journal Article %T مفهوم خدمات عمومی و تحول آن در پرتو دکترین کارکرد عمومی %J پژوهش حقوق عمومی %I دانشگاه علامه طباطبایی %Z 2345-6116 %A زارعی, محمد حسین %A نجارزاده هنجنی, مجید %D 2017 %\ 12/17/2017 %V 19 %N 56 %P 9-32 %! مفهوم خدمات عمومی و تحول آن در پرتو دکترین کارکرد عمومی %K خدمات عمومی %K نفع عمومی %K دولت %K خصوصی سازی %K دکترین کارکرد عمومی %R 10.22054/qjpl.2017.8834.1193 %X از ابتدای طرح نظریه خدمات عمومی، خدمات عمومی با ابهام مفهومی مواجه بوده و ملاک ماهوی تمییزِ آن- حداقل در عرصه عمل- مشخص نبوده است. این ابهام با خصوصی‌سازیِ خدمات عمومی و زیر سؤال رفتن ملاک «مداخله دولت» و «هدف نفع عمومی»، مضاعف شد. در چنین شرایطی، دکترین کارکرد عمومی با هدف حمایت از حقوق اساسی شهروندان و انتظارات موجه آن‌ها و تثبیت مسئولیت دولت و تجویز تنظیم‌گریِ بازار خدمات عمومی، طرح و با اقبال مواجه شد. طبق این دکترین، گذشته از خدمات عام‌المنفعه‌ای که مستقیماً توسط دولت ارائه می‌شوند و نیز خدماتی که سابقاً توسط دولت ارائه می‌شده و امروزه توسط بخش غیردولتی ارائه می‌شوند نیز خدمت عمومی به حساب می‌آیند. پژوهش حاضر با استفاده از روشی توصیفی و تحلیلی ابتدا به تحلیل لفظی و ماهوی خدمات عمومی می‌پردازد و سپس با بررسی مفاد دکترین کارکرد عمومی، تحوّل این مفهوم را در سایه این دکترین بررسی کرده و در ‌‌نهایت به مطالعه اهداف و آثار پذیرش دکترین کارکرد عمومی می‌پردازد. %U https://qjpl.atu.ac.ir/article_8081_27fe79b832b2bde43cec363f34af9f88.pdf