پژوهش حقوق عمومی

تأملی بر برخی ابعاد حقوق عمومی تابعیت مضاعف مدیران و کارمندان دستگاه‌های اجرایی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

علی مشهدی 1
رعنا گائینی 2

1 دانشیار گروه حقوق عمومی و بین الملل دانشگاه قم، قم، ایران

2 دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق عمومی دانشگاه مفید، قم، ایران

https://doi.org/10.22054/qjpl.2020.50432.2338
چکیده
به موجب ماده 98 قانون مدیریت خدمات کشوری، «قبول تابعیت کشور بیگانه» توسط کارکنان و مدیران دستگاه­های اجرایی به شرط گواهی وزارت امور خارجه، موجب انفصال از خدمات دولت خواهد بود. قبول تابعیت کشور بیگانه هرگاه با حفظ تابعیت ایرانی همراه باشد آنگاه با کارکنانی مواجهیم که اصطلاحاً دوتابعیتی محسوب می­شوند. با وجود تلاش‌های فراوانی که در سطح داخلی و بین‌المللی در جهت کاستن و منع تابعیت مضاعف صورت گرفته است، گاهی با چنین افرادی در دستگاه‌های اجرایی مواجه هستیم. این امر در مورد مقامات اداری و سیاسی دارای تابعیت مضاعف در سالیان اخیر بحث­های حقوقی متعددی به دنبال داشته است. در این مقاله سعی شده است برخی از ابعاد حقوقی این مسأله از منظر آموزه­های حقوق عمومی تحلیل و ارزیابی شود. فرض اساسی مقاله بر این مبنا استوار است که هرچند داشتن بیش از یک تابعیت توسط هر تبعه به­ویژه مدیران و کارمندان، وضعیتی غیرعادی دارد لیکن صرف داشتن دو تابعیت نمی‌تواند از لحاظ حقوقی نامطلوب باشد بلکه در مورد تابعیت مضاعف مقامات سیاسی و اداری، قانونگذار در وضع احکام استخدامی باید با حزم و احتیاط حقوقی بیشتری برخورد نماید.

کلیدواژه‌ها

مدیران دولتی
تابعیت مضاعف
منافع ملّی
ماده 98 قانون مدیریت
خدمات کشوری

عنوان مقاله English

Anthropology Reading of Heidegger and its Impact on Philosophy of Modern Public Law

نویسندگان English

ali Mashhadi 1
. ranagaini . ranagaini 2
1 Associate Professor, Public International Law, Mofid University, Qom, Iran
2 MA. in public Law, Mofid University, Qom, Iran
چکیده English

According to article 98 of the Civil Service Management Act of Iran, “the acceptance of foreign citizenship” by staff and executives provided that the Ministry of Foreign Affairs confirmation, will result in termination of their public service. Acceptance of citizenship of a foreign country while preserving national citizenship leads to the so-called dual citizenship. Despite the many domestic and international efforts to prevent the state of dual citizenship, there are sometimes people who are "stateless" or have "dual citizenship". In recent years, many legal arguments have been raised about the dual nationality of Iranian political authorities. In this paper, some legal dimensions of this issue have been analyzed and evaluated from the perspective of public law teachings. The basic premise of this article is based on the assumption that the mere existence of two nationalities cannot be undesirable in law, but in the case of the political dual nationality authorities, the legislator must be cautious in setting up employment regulations.

کلیدواژه‌ها English

Public Managers
Dual nationality
National interests
Article 98 of the civil service
management act

  • الف- فارسی

    کتاب‌ها

    • ارفع نیا، بهشید، حقوق بین‌الملل خصوصی، چاپ پنجم، جلد اول (تهران: نشر عقیق، 1374).
    • ابراهیمی، نصراله، حقوق بین‌الملل خصوصی (تهران: سمت، 1383).
    • امامی، سید حسن، حقوق مدنی، جلد چهارم (تهران: انتشارات کتابخانه اسلامیه، 1377).
    • بیات، شیرین و فرهاد بیات، شرح جامع قانون مدنی، چاپ هفتم (تهران: انتشارات ارشد، 1394).
    • جعفری لنگرودی، محمد جعفر، ترمینولوژی حقوق (تهران: بنیاد راستاد، 1363).
    • حاجی عزیزی، بیژن، تابعیت در حقوق ایران و بین‌الملل، چاپ اول (همدان: انتشارات دانشگاه بوعلی سینا، 1390).
    • کاتوزیان، ناصر، قانون مدنی در نظم حقوقی کنونی، چاپ چهل و دوم (تهران: نشر میزان، 1393).
    • کارخیران، محمد حسین، کامل‌ترین مجموعه محشی حقوق مدنی ایران، چاپ اول، جلد چهارم (تهران: انتشارات راه نوین، 1394).
    • کریمی نیا، محمد مهدی، حقوق بین‌الملل خصوصی، چاپ اول (تهران: نشر المصطفی، ۱۳۹0).
    • مدنی، سید جلال‌الدین، حقوق بین‌الملل خصوصی، چاپ دوم (تهران: انتشارات کتابخانه گنج دانش، 1372).
    • نصیری، محمد، حقوق بین‌الملل خصوصی، چاپ سوم (تهران: انتشارات آگاه، 1375).
    • نیک فر، مهدی، قانون مدنی در آرای دیوان عالی کشور، چاپ اوّل (تهران: سازمان انتشارات کیهان، 1377).

     

    مقاله‌ها و پایان‌نامه­ها

    • توسلی نایینی، منوچهر، رویا پورمراد.«اصل وحدت تابعیت زوجین در حقوق ایران، بریتانیا و کنوانسیون های بین المللی»، پژوهش حقوق خصوصی، شماره 20، (1396).
    • ایزدی، سکینه، تاثیر قواعد حقوق بشر بر تابعیت، پایان‌نامه کارشناسی ارشد حقوق بین‌الملل، دانشگاه مفید، (1389).
    • بدری اهری، رسول، تابعیت مضاعف و اعتبار اصل عدم مسئولیت دولت در قبال دعاوی اتباع خود، کارشناسی ارشد حقوق خصوصی، دانشگاه مفید، (1369-1370).
    • نائینی، احمدرضا، «فلسفه تابعیت؛ سندی از کمیسیون پارلمانی قوانین عدلیه مجلس شورای ملّی»، مجله کتاب ماه تاریخ و جغرافیا، شماره 147، (1389).

     

    ب- انگلیسی و فرانسه

    References

    Books

    • Darras, Loïc, La double nationalité, Diss. Paris 2, 1986. Chattou, Zoubir, and Mustapha Belbah. La double nationalité en question: enjeux et motivations de la double appartenance (Paris: Karthala Editions, 2002).
    • Faist, Thomas & Peter Kivisto, eds, Dual Citizenship in Global Perspective: From Unitary to Multiple Citizenship (London: Palgrave Macmillan, 2007).
    • Faist, Thomas, ed. Dual citizenship in Europe: From nationhood to societal integration (London: Ashgate Publishing, Ltd., 2012).
    • Hansen, Randall, and Patrick Weil. Dual Nationality, Social Rights and Federal Citizenship in the US and Europe: The Reinvention of Citizenship. (New York: Bergman Books, 2002).
    • Karamanoukian, Aram. La double nationalité et le service militaire (Paris: Pédone, 1974).

     

    Articles

    • Bloemraad, Irene, “Who Claims Dual Citizenship? The Limits of Postnationalism, The Possibilities of Transnationalism, and the Persistence of Traditional Citizenship”, International Migration Review, 38. 2, (2004).
    • Escobar, Cristina, “Extraterritorial Political Rights and Dual Citizenship in Latin America (Derechos Políticos Extra-Territoriales y Doble Ciudadanía en América Latina)”, Latin American Research Review, (2007).
    • Hammar, Tomas, “Dual Citizenship and Political Integration”, International Migration Review, (1985).
    • Howard, Marc Morjé, “Variation in Dual Citizenship Policies in the Countries of the EU”, International Migration Review,3, (2005).
    • Pogonyi, Szabolcs, “Dual Citizenship and Sovereignty”, Nationalities Papers, 5, (2011).
    • Spiro, Peter J, “Dual Nationality and the Meaning of Citizenship”, Emory LJ, 46, (1997).
    • Spiro, j, “Dual Citizenship as Human Right”, I.CON,Oxford University Press and New York University School of Law, Vol. 8, No.1, (2010).

     

پژوهش حقوق عمومی
دوره 23، شماره 73
زمستان 1400
صفحه 135-152

صفحه اصلی

اعضای هیات تحریریه

راهنمای نویسندگان

ارسال مقاله

تماس با ما