نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد اصفهان (خوراسگان)، اصفهان، ایران

2 استادیار گروه حقوق، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد اصفهان (خوراسگان)، اصفهان، ایران

3 گروه حقوق عمومی ،دانشکده علوم انسانی و حقوق،دانشگاه آزاد اسلامی واحد اصفهان(خوراسگان)

چکیده

حق دسترسی آزاد شهروندان به اطلاعات و تنظیم سیستم محرمانگی اسناد اداری، دو موضوع مهم در بررسی عملکرد دولت می‌باشد. اصل بر این است که همه افراد حق دسترسی به تمام اطلاعات را دارند و تنظیم سیستم محرمانگی اسناد به قصد ایجاد محدودیت در دسترسی به اطلاعات، استثنا می‌باشد و فقط در صورتی ممکن است که مصلحتی عالی‌تر از حق دسترسی به اطلاعات وجود داشته باشد. نحوه تحدید حق دسترسی آزاد و تعیین مصادیق محرمانه‌ها، بحث نظام محرمانگی اسناد اداری است و این پرسش را مطرح می‌سازد که مرجع تعیین محرمانه بودن اسناد اداری و نظام طبقه‌بندی آن کدام است؟ و همچنین نحوه خروج اسناد از حالت طبقه‌بندی چگونه ممکن می‌گردد؟ پیرو لزوم پاسخ بدین پرسش و بررسی در خصوص آن، در این مقاله با رویکردی تطبیقی، شباهت‌ها و تفاوت‌های سیستم اعلام محرمانگی اسناد دولت ایران و امریکا مورد بررسی قرار گرفته و سعی شده است که با بررسی سیستم اعلام محرمانگی اسناد اداری در امریکا، وضعیت اعلام محرمانگی اسناد و نحوه خروج از محرمانگی در حقوق ایران مورد توجه قرار گیرد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله [English]

Declaration, Classification, and Declassification of Administrative Documents in Light of Right of Access to Information in Iran and the U, S, Legal Systems

نویسندگان [English]

  • Ghahfur Ghahramani 1
  • Mohamad Sharif shahi 2
  • Sayed Mohammad Sadegh Ahmadi 3

1 Ph.D Student, Public Law, Islamic Azad University of Isfahan (Khorasgan) Branch, Isfahan, Iran

2 Assistant Professor, Department of Public Law, Faculty of Human Science, Islamic Azad University, Isfahan (Khorasghan) Branch, Isfahan, Iran

3 Assistant Professor, Department of Public Law, Faculty of Human Science, Islamic Azad University of Isfahan (Khorasgan) Branch, Isfahan, Iran

چکیده [English]

Citizens' right of access to information as well as the regulation of the system of classification of administrative documents are two important issues in examining the function of a state. In principle, everyone has right to access all information, and regulating a system of classification of documents to restrict access to information is an exception, and it could be possible where there is a higher interest than that of right of access to information. The way of limiting the right of free access and determining the instances of confidentiality is the main issue of the confidentiality system governing the administrative documents, and it raises the question that who is the authority to determine the confidentiality of administrative documents and its classification system? Also, how is it possible to declassify the documents? Using a comparative approach, this article endeavors to study the similarities and differences of the classification systems of Iran and the U, S, and while reviewing the system of declaring the classification of administrative documents in the United States, investigates the system of classification and declassification of documents in Iranian laws.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Classification
  • Declassification
  • The Right of Access to Information
  • Classification System
  • The Comparative Study
  • کتاب‏ها

    • انصاری، باقر، حقوق ارتباط جمعی (تهران: انتشارات سمت، 1386).
    • هداوند، مهدی و همکاران، آیین­های تصمیم­گیری در حقوق اداری (مطالعه تطبیقی)، معاونت حقوقی و توسعه قضایی قوه­ قضاییه، مرکز مطالعات توسعه قضایی، چاپ دوم (تهران: انتشارات خرسندی، 1391).

    مقاله ­ها

    - حاجی، زهرا، «بررسی قانون انتشار و دسترسی به اطلاعات و آثار آن در نظام حقوقی مطبوعات»، فصلنامه علوم خبری، سال دوم،  شماره ۹، (۱۳۹۳).

    - رضایی‌زاده، محمد جواد، «مبانی حق دسترسی شهروندان به اسناد و اطلاعات دولتـی»، فصلنامه حقوقی، مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دوره 39، شماره 4، (1388).

    - طاهری، آزاده سادات و ویژه، محمدرضا، «تحلیلی بر قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در پرتو اصول کلی حاکم بر دسترسی به اطلاعات»، فصلنامه پژوهش حقوق شماره ۳۵، سال سیزدهم، (1390).

    • نمک‌دوست تهرانی، حسن، «آزادی اطلاعات و حق دسترسی؛ بنیان دمکراسی»، مجلس و پژوهش سال دهم، شماره 42، (1382).

    پایان‌نامه

    - سید موسوی، رضا، نظام حقوقی محرمانگی اسناد اداری عمومی در ایران، پایان‌نامه دوره کارشناسی ارشد، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، (1395).

    References                                                        

    Books

    • Amiri, Amin Pashaye, Freedom of Information and National Security: A Study of Judicial Review under U.S. Law (Munich: Herbert Utz Verlag, 2015).
    • Ansari, Bagheri, Mass Communication Rights (Tehran: SAMT Publication, 2007). [In Persian]
    • Birkinshaw, Patrick, Freedom of Information: The Law, The Practice and the Ideal, Fourth Edition (London: Cambridge University Press, 2010).
    • Brooks, Nathan, The Protection of Classified Information: The Legal Frame Work, (CRS Report for Congress: Congressional Research Service, 2004), available at: https:// sgp.fas.org/crs/RS21900.
    • Hadavand, Mehdi et. al., Procedures for Decision-making in Administrative Law (Comparative Study), Legal Vice-Chancellor and Judicial Development of the Judiciary, Center for Judicial Development Studies, Second Edition (Tehran: Khorsandi Publication, 2012). [In Persian]
    • Joseph, Sarah; Schultz, Jenny; Castan, Melissa, The International Convenant on Civil and Plitical Rights Tights (New York: Oxford, 2000).
    • Gereth, H.H, & C. Wright Mills, From Max Weber: Essays in Sociology (New York: Oxford University Press, 2014).
    • Reeves, Richard, President Nixon: Alone in the White House (1st Touchstone ed. 2002. ed.), (New York: Simon & Schuster, 2002).
    • Schlesinger Arthur M, The Imperial Presidency (Boston: Houghton Mifflin Harcourt, 1973).

     

    Articles

    • Contrubis, John, “Executive Orders and Proclamation”, CRS Report for Congress, Received Through the CRS web, (1999).
    • David, James, “Progress and Problems in Declassifying U.S”, Government Records, Journal of Government Information, 30, Issue 4. (2004).
    • Haji, Zahra, “Examining the Publication Law and Access to Information and Its Works in the Legal System of the Press”, News Science Quarterly, Second year, number 9, (2014), [In Persian]
    • Halstuk, Martin E, “Holding Spymaster Accountable After 11/9: a Proposal Model for CIA Disclosure Requirements Under the Freedom of Information Act”, HASTINGS COMM. & ENT. L.J. 79, (2004).
    • Harold, Relyea, “The Presidency and the People's Right to Know, in the Presidency and Information Policy,” Center for Study of Presidency, Washington, D.C American Bar Association Journal, Vol. 45, No. 7, (JULY 1959).
    • Laski, Harold J, “Lord Acton: Idealist”, The Dial, Vol. LXV, (1918).
    • Melling, Gwyneth, “Washington Confidential: A Double Standard Gives Way to the People’s Right to Know”, Journalism & Mass Communication Quarterly, Vol. 92(4), Saga Publication, (2015).
    • Mokrosinska, Dorota, “The People’s Right to Know and State Secrecy”, Canadian Journal of Law & Jurisprudence XXXI No.1, February, (2018).
    • Namakdoost Tehrani, Hasan, “Freedom of Information and Right of Access; The Foundation of Democracy”, Assembly and Research Year 10, No. 42, (2003), [In Persian].
    • Rezaeezadeh, Mohammad Javad, “Basics of Citizens' Right to Access Government Documents and Information”, Legal Quarterly, Journal of Faculty of Law and Political Science, Volume 39, Number 4، (2009), [In Persian].
    • Pozen, David E, “Freedom of Information Beyond the Freedom of Information Act”, University of Pennsylvania Law Review, Vol. 165, No. 2, (2017).
    • Taheri, Azadehsadat & Vijeh, MohammadReza, “An Analysis of the Publication Law and Free Access to Information in Light of the General Principles Governing Access to Information”, Law Research Quarterly, No. 35, Year 13, (2011). [In Persian]
    • Wells, Christina E, “National Security”, Information and the Freedom of Information Act”, Administrative Law Review, No. 56, (2004).

    Thesis

    • Seyed Mousavi, Reza, The Legal System of Confidentiality of Public Administrative Documents in Iran, Master's Thesis, Faculty of Judicial Sciences and Administrative Services, (2016). [In Persian]