نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسندگان
1 گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، واحد علوم و تحقیقات ، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران ، ایران.
2 استاد ، گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، واحد علوم و تحقیقات ، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران ، ایران.
3 دانشیار ، عضو هیئت علمی گروه حقوق عمومی ، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران.
چکیده
یکی از سازکارهایی که در نظام حقوقی ایران برای نظارت بر صندوقهای بازنشستگی و ایجاد هماهنگی میان آنها پیشبینی شده، تجمیع صندوقهای بازنشستگی است. تجمیع صندوقها به معنای جمع شدن صندوقها با حفظ شخصیت حقوقی خود زیر نظر یک نهاد برتر، آثار مطلوب متعددی به همراه خواهد داشت. این مقاله که با هدف امکان‌سنجی تجمیع صندوقهای بازنشستگی ایران به رشته تحریر در آمده است در سه بخش به ترتیب به بررسی ضرورتها، منابع و مراجع صلاحیتدار و موانع تجمیع صندوقها پرداخته است. بررسیهای مقاله نشان میدهد به دلایلی چون ناهماهنگی میان صندوقها، فقدان نظارت موثر بر آنها و نیز نایده گرفته شدن برخی سیاستهای دولت توسط صندوقها، تجمیع آنها در وضعیت کنونی، ضرورت دارد. با این حال با وجود آنکه بسترهای قانونی این اقدام در ایران تا حد زیادی فراهم است اما در این راه موانعی چون تعارض تجمیع با استقلال صندوقها، تعارض با سیاست کوچکسازی دولت و مخالفت مدیران عالی نیز وجود دارد.
کلیدواژه‌ها
عنوان مقاله [English]
The Feasibility Study of Aggregation of Pension Funds in Iran’s Social Security
نویسندگان [English]
- aliakbar masoumi 1
- seyed mohamad hashemi 2
- vali rostami 3
1 Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran.
2 Professor, Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran.
3 Associate Professor, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran.
چکیده [English]
One of the mechanisms that is foreseen in the Iranian legal system to monitor retirement funds and to create synergies between them is the aggregation of retirement funds. Combining funds in terms of pooling of funds by maintaining their own legal personality under the supervision of a superior institution will lead tomultiple desirable effects. The present article, which aims to study the feasibility of aggregation of Iranian retirement funds, has been reviewed in three sections in order to examine the necessities, sources and authorities and the obstacles before aggregating funds. The results suggest that it is necessary for their integration in the current situation due to the lack of coordination between the funds, the lack of effective monitoring thereof, as well as the disregard of some government policies by the funds. However, although the legal framework for this action is largely available in Iran, there are obstacles such as the conflict of aggregation with the independence of the funds, the conflict with the policy of downsizing the government and the disapproval of high-ranking officilas.
کلیدواژه‌ها [English]
- Aggregation
- Integration
- Supervision
- Coordination
- Civil Services Management Act (2003)
)