نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

• محمد رضا ویژه

دانشیار، گروه حقوق بین الملل عمومی دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران

چکیده

سوءاستفاده از اختیارات از مفاهیم مبهم و در عین حال پیچیده‌ی حقوق اداری است. رویه قضایی و حقوقدانان بسیاری کوشش نموده‌اند مبانی و مصادیق آن را تبیین و با توجه به شرایط هر فرهنگ و نظام حقوقی معیارهای آن را مشخص نمایند. پرسش این است که آیا در حقوق اداری مدرن، مفهوم روشنی از سوءاستفاده از اختیارات وجود دارد و معیارهای آن مشخص است؟ پاسخ به دشواری مثبت است. بنابراین، برای تحلیل دقیق سوءاستفاده از اختیارات، نیازمند استفاده از مفاهیم مشابه در حقوق خصوصی و فقه اسلامی و نیز مفهوم سوءاستفاده از اختیارات در نظام‌های دیگر هستیم تا با استخراج معیارهای لازم، نظریه‌ای خاص را طراحی نمود که الزاماً با آنها یکسان نیست.

عناصر اصلی این نظریه وجود اختیار مقام اداری، سوءنیت و قصد اضرار هستند که با غایت منافع عمومی هویت می‌یابند. به بیان دیگر، در این نظریه، در تلاش هستیم تا میان این عناصر با جهت‌گیری تامین منافع عمومی پیوند ایجاد کنیم. بدیهی است که با تمسک به این نظریه، چارچوب اعمال اختیار مقام اداری اتقان بیشتر و رویه‌ی قضایی نیز از سرگردانی رهایی می‌یابد و از منافع عمومی، به عنوان غایت تمامی اعمال اداری، پاسداری بهینه خواهد شد.

کلیدواژه‌ها

• حقوق اداری مدرن
• سوءاستفاده از اختیارات
• اختیار
• مقام اداری
• منافع عمومی

موضوعات

• حقوق عمومی

عنوان مقاله [English]

The Theory of Abuse of Authority in Modern Administrative Law

نویسنده [English]

• Mohammad Reza Vijeh

Associate Professor, Public International Law, Allameh Tabataba'i Uniersity, Tehran, Iran

چکیده [English]

Abuse of Authority is one of the vague and yet complex concepts of administrative law. Judicial precedent and many jurists have tried to explain its foundations and examples and specify its criteria according to the conditions of each culture and legal system. The question is whether there is a clear concept of abuse of authority in modern administrative law and its criteria are clear? The answer hardly is positive. Therefore, in order to accurately analyze the abuse of authority, we need to use similar concepts in private law and Islamic jurisprudence, as well as the concept of abuse of authority in other systems, in order to design a special theory that is not necessarily identical to them by extracting the necessary criteria.

The main elements of this theory are the power of the administrative authority, mala fides and intention to damage, which are identified with the goal of public interest. In other words, in this theory, we are trying to create a link between these elements with the direction of providing public interest.

کلیدواژه‌ها [English]

• Modern Administrative Law
• Authority
• Abuse of Authority
• Administrative Authority
• Public interest