نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسندگان
1 استادیار، حقوق عمومی، دانشگاه محقق اردبیلی، اردبیل، ایران
2 عضو هیات علمی گروه حقوق دانشگاه محقق اردبیلی
چکیده
استانداری از همان بدو تاسیس (سال 1800) در فرانسه و 1316 در ایران، نماد دولت و یکپارچه کنندۀ ادارات در استان و ضامن وحدت دولت و ملت بوده است. طی دهۀ اخیر، پاره‌‌ای از استانداران و مقامات عالی‌رتبۀ ایران، بارها ادعا کرده‌‌اند که اختیارات استانداران برای انجام وظایف، کافی نیست. این تحقیق، با روش تطبیقی به دنبال آن است که تحوّلات نهاد استانداری و اختیارات آن‌ها در قبال نهادهای اداری مستقر در استان را در فرانسه و ایران با یکدیگر مقایسه نماید. یافتههای تحقیق، بیانگر آن است که اختیارات استانداران در ایران، در قبال نهادهای غیرمتمرکز محلی با کمبود و کاستی مواجه نیست؛ بلکه فزونی اختیارات و نظارت‌‌های گسترده استانداری در قبال این نهادها، نیاز به اصلاح عمیق دارد تا توان و پتانسیل استانداران عمدتاً به هماهنگی نهادهای بی‌شمار مرکز که مستقر در محل(تراکم‌زدایی) هستند، شود. از دیگر یافتههای مهم پژوهش حاضر، آن است که منصب استانداری پیچیده و مبهم و چارۀ کار، انطباق‌پذیری و ابداعات دائمی هست و نه افزایش اختیارات حقوقی .
کلیدواژه‌ها
موضوعات
عنوان مقاله [English]
The authority of the provincial governor and decentralization in Iranian and French Law
نویسندگان [English]
- Rohollah Moazeni 1
- Seyyedeh Zahra Pourrashid 2
1 Assistant Professor, Public Law, Mohaghegh Ardabili University, Ardabil, Ardabil
2 Depatement of law at university Mohaghegh Ardabili
چکیده [English]
Since the provincial government was first in France in 1800 and in Iran in 1316, It has been representative of the central government and the integrator of the departments located in a province which ensured the solidarity between the government and the nation. During the last decade, some governors and authorities have repeatedly claimed that the authority of governors is not sufficient to carry out their duties. This comparative study aims to compare the evolution of the governorship institution and their authority in relation to the local administrative institutions based in the province in France and Iran. The findings of the research indicate that the authority of governors in Iran, in relation to the local decentralized institutions, not only do not suffer from a lack and defects but the excess of the authority and extensive supervision of the governors in relation to these institutions requires substantial reform so that the authority and potential of the governors mainly lead to coordinating the numerous central agencies located in the region (decentration). Another finding of this research is that the position of governorship is complex and ambiguous, with adaptability and continuous innovation being the solution, rather than an increase in legal authority.
کلیدواژه‌ها [English]
- governor, decentralization, governor'
- s supervision , public order, comparative law
)