نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسنده
مدرس دانشگاه
چکیده
منشاء قصد و ارادۀ اداره عمومی، صلاحیت و اختیاری است که قانون به اداره داده است؛ بنابراین انطباق ارادۀ اداره عمومی با قانون، شرط ایجاد آثار حقوقی توسط عمل اداری است. با این حال، ممکن است وضعیت هایی پیش بیاید که عمل اداری تشکیل شود، اما برخی از شرایط قانونی را نداشته باشد و به اصطلاح عمل اداری، معیوب باشد؛ که در این صورت چگونگی برخورد نظام حقوقی با چنین وضعیتی مستلزم نظریه پردازی است. مقاله حاضر با اشاره ای کوتاه به مفهوم و ماهیت عمل اداری، از بحث در باب ضرورت تفکیک میان «شرایط تشکیل عمل اداری»، از «شرایط صحت عمل اداری»، آغاز می شود و براساس آن از یک سو «جهات بطلان» را از «جهات ابطال» تفکیک می کند و از سوی دیگر، عمل اداری را به سه نوع «عمل اداری صحیح»،«عمل اداری معیوب» و «عمل اداری باطل» تقسیم کرده است و سپس با تمرکز بر عمل اداری معیوب و حالت های مختلفی که ممکن است با آن مواجه گردد، اعم از ابطال، لغو، استرداد و ترمیم، به موضوع «ترمیم پذیری عمل اداری معیوب»، و همچنین ماهیت و شرایط آن خواهد پرداخت.
کلیدواژه‌ها
عنوان مقاله [English]
General Theory for Curing of Administrative Act
چکیده [English]
The origin of intention of public administration is the power which has been vested to the administration by law; therefore conformity of administration’s intention with law is the condition precedent of making legal effects resulted from administrative act. However, sometimes the administrative act has been established but it lacks a number of legal conditions which has been named as the so called “defective administrative act” which in turn needs to be dealt with by developing proper theories. In this article, the concept and nature of administrative act will be reviewed briefly and the necessity of making distinction between conditions of administrative formation with essential conditions will be discussed, based on which the grounds of annulment will be distinguished from the grounds of invalidation, in one hand, and on the other hand administrative act will be categorized in three respects: valid administrative act, defective administrative act and annulled administrative act. Later, focusing on defective administrative act, and its variations, including annulment, revocation, withdrawal, and curing, curing of administrative act, as well as its nature and conditions, will be discussed.
کلیدواژه‌ها [English]
- administrative act
- curing
- grounds of invalidation
- defective administrative act
- formation
)