نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسندگان
1 استادیار دانشکده ی حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران
2 دانشگاه تهران
چکیده
چکیده:
اخیراًکشورهایدارایذخائرنفت‌وگازبااتخاذسیاست‌هایمختلفیدرپیافزایشهرچهبیشترسهمخودازعملیاتنفتیهستندمی‌باشند. تصویب قوانین حداکثر استفاده از توانمندی‌های داخل ازجمله این روش‌هاست تا با الزام به‌کارگیری خدمات نیروی انسانی، تجهیزات و کالاهای تولیدی در قلمرو سرزمینی آن کشور، ارزش افزوده‌ای مضاف بردرآمدناشیازاستخراجنفتدراقتصادکشورایجاد‌نمایند. اززماناکتشافنفتدرایرانوخصوصاًپسازملیشدنصنعتنفتونیزپیروزیانقلاباسلامی،قوانین‌‌متعددیدرخصوصاستفادهازتوانداخلبهتصویبرسیده‌است. درحالحاضر،«قانونحداکثراستفادهازتوانتولیدیوخدماتیدرتأمیننیازهایکشوروتقویتآنهادرامرصادراتواصلاحماده (104) قانونمالیات‌هایمستقیم»به‌عنوانمهمترینسندبالادستی،الزاماتمربوط‌بهتوانداخلراازقبیل: الزام ارجاعکاربهشرکتایرانی،مشارکتایرانی-خارجییاخارجی،الزامانجامکار،الزامرعایتحداقلنصاب ۵۱٪،الزاماطلاع‌رسانی،الزامنظارتوکنترلپیش‌بینینمودهومتعاقباًضمانتاجرایتخلفازاینالزاماتونیزموارداستثناءازالزامبهاستفادهرامقررمی‌نماید.
مقالهحاضردرصدداستتاضمنتبیینهریکازاینالزامات،ضمانت اجرا و موارد استثناء آنها، خلأهای موجود را با لحاظ ویژگی صنعت نفت وگازایرانمطرحوحسب‌موردپیشنهاداتیراارائهنماید.
مقاله حاضر درصدد است تا ضمن تبیین هریک از این الزامات، ضمانت‌اجرا و موارد استثناء آنها، خلأهای موجود را بالحاظ ویژگی صنعت نفت‌وگاز ایران مطرح و حسب‌مورد پیشنهاداتی را ارائه نماید
کلیدواژه‌ها
عنوان مقاله [English]
A Survey on the Legal Requirements of Local Content Utilization in the Upstream Petroleum Industry
نویسندگان [English]
- Seyed Nasrollah Ebrahimi 1
- saede ghasemi 2
1 The Law Faculty Member in Tehran University
2
چکیده [English]
Recently, the resource-rich countries by adopting a variety of policies has
intended to increase their shares in petroleum operations. The law enactment as
to the requirement for local content utilization is a way through employing the
workforces, equipment and products locally provided in the territory by
increasing the value-added to the country’s economic other than the extraction
project. Upon oil exploration in Iran, especially after the nationalization of
petroleum industry and also the Islamic revolution, different rules and
regulations have been enacted in respect of local content. Currently, the “Law
on Maximum Utilization of Manufacturing and Service Rendering Capabilities
to Resolve the Country’s Requirements and Strengthen them in the Course of
Export and to Modify the Article (104) of Direct Tax Act” is the most important
instrument which reflects the local content requirements including: project
assignment to Iranian companies, Iranian-foreign joint venture or foreign
companies, performance requirement, respecting minimum percentage (51%),
information requirement, monitoring and controlling requirement and refers to
the sanctions of defaults and exceptions.
This article attempts to explain each of the mentioned requirements, sanctions
and exceptions and refers to the existing gaps by considering the characteristics
of petroleum industry and proposes respective recommendations as to the case.
کلیدواژه‌ها [English]
- Maximum Utilization of Local Content
- Project Assignment
- Work Performance
- Minimum Percentage of 51%
- Petroleum Industry
)